El DeCA: el nou document electrònic de control administratiu obligatori des de l’octubre de 2026

El sector del transport de mercaderies afronta un canvi important en la gestió documental dels serveis. Des del  5 d’octubre de 2026, el Document electrònic de Control Administratiu (DeCA), en el marc de la Llei 9/2025 de Mobilitat Sostenible, és obligatori per al transport públic nacional de mercaderies per carretera i el cabotatge, amb algunes excepcions.

El DeCA substitueix el document de control en paper, per un format electrònic que permet acreditar les condicions del transport i facilitar-ne la gestió durant tot el trajecte. La seva aplicació afecta els transports amb origen i destinació a Espanya, i també el cabotatge realitzat per empreses estrangeres. En queden exclosos, entre d’altres, el transport privat complementari, la paqueteria, el transport internacional i determinats transports especials, com els de vehicles accidentats o avariats.

Qui l’ha de generar? La responsabilitat correspon al transportista efectiu i al carregador contractual, segons les circumstàncies de contractació del servei. El document ha d’incloure les dades identificatives de les parts, l’origen i la destinació, la mercaderia transportada, la data i, si escau, l’autorització especial i la matrícula del vehicle.

Pel que fa al format, el DeCA s’ha de generar en PDF, amb una mida màxima de 5 MB, data i hora de creació o modificació i un codi QR que en permeti la consulta. El document ha de ser nadiu digital, sense escanejos ni anotacions manuals, i ha d’estar disponible mitjançant un URL única. No cal signatura electrònica.

Durant el transport, el conductor ha de poder mostrar el document des d’un dispositiu mòbil, en paper amb el codi QR o mitjançant un codi QR independent. Cal tenir present que les anotacions manuscrites en una còpia impresa no es consideren vàlides davant les autoritats de transport.

Si es produeixen canvis en les dades, es pot modificar el PDF mantenint el mateix QR o generar-ne un de nou. Un cop finalitzat el servei, el document ha de continuar disponible durant set dies i conservar-se durant un any, com a mínim.

El sector de l’excavació i l’obra civil presenta particularitats. El DeCA pot ser compatible amb el document d’identificació de residus si incorpora les dades exigides, mentre que el transport de terres i materials d’excavació no disposa d’una simplificació específica. En el transport privat complementari, el DeCA no és aplicable si es compleixen les condicions documentals previstes a la normativa.

Més enllà del compliment normatiu: una oportunitat de millora

L’entrada en vigor del DeCA no s’hauria d’atendre únicament com una nova exigència administrativa, sinó també com una oportunitat per avançar cap a una gestió més eficient i coordinada del transport. La digitalització pot facilitar la gestió més eficient i coordinada del transport. La digitalització pot facilitar la traçabilitat dels serveis, reduir errors documentals i agilitzar l’intercanvi d’informació entre carregadors, transportistes i destinataris. Tanmateix, aquests beneficis no són automàtics: requereixen sistemes fiables, procediments ben definits i una coordinació efectiva entre totes les parts implicades.

 En el sector de l’excavació i l’obra civil, on els serveis poden estar subjectes a canvis d’última hora en els punts de càrrega i descàrrega, els vehicles assignats o les característiques de la mercaderia, disposar d’una documentació actualitzada i accessible pot esdevenir especialment rellevant. Per això, el repte no és només generar correctament el document, sinó integrar-lo en l’operativa diària i garantir que la informació sigui coherent amb el servei realitzat.

 En definitiva, l’èxit del DeCA dependrà tant del compliment dels requisits legals com de la capacitat de les empreses per incorporar-lo als seus processos de treball. Anticipar-se, formar el personal i revisar els circuits d’informació serà clau perquè aquesta obligació es converteixi en una millora efectiva de la gestió del transport.